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会议费“水分”有多大

來源:未知 作者:fuyu922  時間:2014-11-21 10:23 人氣:

  近日,广州各区陆续公布2013年“三公”决算,作为“第四公”的会议费也受到社会关注。黄埔区经贸局晒出的“最豪”会议,人均每天要花5000元。海珠区整规办的会议费,从2 0 12年的15 .3万元减至1000元。对此,黄埔区经贸局回应,“最豪”是因为招商展会不同于一般工作会议。海珠区整规办解释,有了新办公场地所以节约了。对此,市政协委员韩志鹏昨日表示,会议费不能仅仅公布会议名称,还应当解释清楚钱花到哪里去了。
    释疑
    豪华会议“豪”在哪?黄埔:招商展会不同一般
    在绝大部分政府部门会议经费大幅缩水的情况下,黄埔区经贸委(交通局)的会议费尽管相比上年也降了60%,可是会议开销还是很扎眼。14人去深圳参加中国高新论坛嘉宾会议,3天花了12.8万元,平均每人每天配套3047元。这还不是该部门人均开支最大的会议,2013年电商产业合作峰会9人开了一天会花了4.5万元,人均5000元。该部门列出的5个会议中,除了街道招商业务总结会人均600多元外,其余人均都超过千元。
    黄埔区经贸委(交通局)昨日回应南都说,招商展会不同于一般的工作会议。参加展会主要目的是招商引资和对外宣传区域形象。每年黄埔区经贸局都会根据工作重点参加一些全国性和区域性的展会和论坛。参加会议的人员主要是作主题推介发言和开展项目洽谈的工作人员,费用金额不能按参会人员数量平均计算。
    该局还列出了被南都点名的“豪华”会议参会情况和效果。据介绍,中国高新技术论坛由中国国际高新技术成果交易会组委会于2013年11月15-17日在深圳主办。黄埔区作为全国首批国家电子商务示范基地,得到组委会的邀请参会。会上,黄埔区向参会嘉宾做了多维度介绍,有效扩大了黄埔在国内外电子商务行业的影响力和知名度。电子商务产业合作峰会,是黄埔区应广东省网商协会邀请,与广东省网商协会共同举办的。黄埔区经贸局在峰会上设置了专题展位,向参会企业发放电子商务产业宣传推介资料一批。其间,40多家企业表示有意向前往黄埔区实地考察和对接。通过本次活动,黄埔区经贸局加強了与广东省网商协会等行业协会的合作,拓宽了电子商务产业招商信息渠道,增強了业界影响力。
    会议费为何“跳水”?海珠:有新办公场地所以节约了
    上周海珠区公布了2013年各部门和街道办的“三公”决算报告,海珠区总会议费数降了近六成,其中降幅最大的区整规办下降99 .35%,从2012年的15.3万元减至1000元。日前,海珠区整规办回应了会议费问题。海珠区整规办相关负责人表示,海珠区政府将原来分散在经贸局、食藥监局、工商局等部门下面的打假办、食安办等机构,陆续整合由整规办统筹协调,厘清权责,以避免现行法规不完善而带来的推诿现象。
    “协调、督办这些职能,决定了海珠区整规办需要经常组织联席会议。”该负责人解释,2012年会议费支出15.3万元,主要是由于当年“三打两建”任务较重,当时还临时设置了专项机构推进相关工作,因此协调会议较多。此外由于涉及的人员较多,培训类的会议也较多。
    该负责人解释,4次出外举行的大会中,分别由食安办、“三打”专项工作组、打假办牵头举行,参与的人员包括相关职能部门的负责人,以及区内18条街道的分管领导和工作人员。“这几次大会除了布置工作任务,还有较多重要议题需要讨论,参与的工作人员较多是临时抽调,还要培训。区政府的会议室经常会被上级部门的会议临时征用,所以这几次大会才选择出外举行。”海珠区整规办相关负责人介绍,2013年会议费用锐减,主要是整规办有了新的办公场地,已配备了会议室,30多人以下的小会甚至不需要借用其他部门的场地,在去年举行的16次会议里,只有3次会议产生了会议费用,租用区政府会议室的场地费合共1000元。
    晒账
    街道怎么开会?黄埔9条街道会议费差距大
    11月19日,黄埔区9条街道公布了2013年的部门决算。9条街道所支出的三公经费总和达394.6万元,其中超半数街道的三公经费较2012年有不同程度的下降。虽然超过半数街道2013年的会议费较2012年都有较大程度的下降,也没有什么“豪华”会议,但横向比较,各个街道之间会议费差距不小。
    会议费支出最高的是荔联街,共花费8.11万元,而会议费最低的鱼珠街只花了2800元。最贵的是哪场会议?红山街道召开的“2012年度综治维稳综合治理工作总结会议”上,30位与会者在两天内花费2.18万元,平均每人每天花费363.33元。相比之下,大沙街道的“平安黄埔,平安大沙大型宣传咨询日活动”则节约很多,共计380人参加会议,花费2000元,平均每人每天只有5.26元。
    大沙街道同样最喜欢“开大会”,在这里举办的“奖教奖学捐助及颁发启动仪式”规模最大,一天的时间里共计700人参会。而在规模最大的五场会议中,大沙街道独占前三。穗东街道人大代表参加的区“两会”及开会集中视察活动人数最少,只有18人。和上面的街道相比,长洲街道稍显“诚意不足”,只公布了会议费和增减幅度,并未按财局要求晒出开支较大的具体会议。
    说法
    会议费也应当解释清楚钱花到哪里去了,而不是仅仅公布会议名称。最重要的是要说明成效。例如黄埔区说招商会议开支与一般会议不同,那就应该公布清楚参加这个会议取得了什么成效。——— 广州市政协委员韩志鹏
    背景:会议费作为“第四公”,公开越来越详细,今年各区要依照市里标准,公布每个部门最大的5个会议,不过南都记者查阅报告发现,仍然有部门对会议费增降幅没有公布清楚。至于会议成效,则因为范本没有要求,干脆只字不提。
    回应
    前日,黄埔区一口气晒出62个部门的“三公”决算,区政府网站上在列的区政府部门中,侨务办、民防办、民宗局等没有公开决算报告。昨日,黄埔区回应称侨务办和民宗局是与区委统战部合署办公,参照上级做法,因统战部属于涉密单位,此次不公开。民防办不公开的原因,同样因为是涉密单位。
    点评:“侨务办算什么涉密单位?不要说它是区侨办,市侨办都每年公布。这个是明显不作为,规避监督。”广州市政协委员韩志鹏表示,与统战部门合署办公不是不晒账的理由,统战部门也没有多少国家机密,而且不涉密内容应该公布。
    数据
    黄埔9条街道的会议接待费不约而同地全部下降。降幅最大的是鱼珠街道,2 0 13年街道公务接待费1.61万元,而2012年则为9 .3 7万元。街道里接待费最高的是南岗区,2 0 13年在公务接待上花了9.6 4万元,较2012年下降了27 .9%。
    统筹:南都记者徐艳
    采写:南都记者裘萍 徐艳 黄雅熙 罗苑尹
    实习生刘雨锟 王雅铄