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价格松绑的民营医院会成为一条“鲶鱼”吗

來源:未知 作者:fuyu922  時間:2014-04-11 10:35 人氣:

告别价格管制,由“市场作主”,让“市场说话”,体现的就是简政放权的改革思路。它不但使政府得以腾出更多资源投入基本医疗服务,还能促进医疗市场的良性竞争
 
国家发改委、卫计委、人社部近日公布,将放开非公立医疗机构医疗服务价格,以充分发挥价格杠杆作用,引导和鼓励社会资本加快进入医疗卫生领域,增加医疗服务供给。这一消息迅速成为公众关注的焦点。
 
从中人们看到了对市场力量的尊重。告别价格管制,由“市场作主”,让“市场说话”,体现的就是简政放权的改革思路。公众普遍期待,此举能打破公立医院对优质医疗资源的绝对垄断、出现一大批在综合实力上与公立医院难分伯仲的民营医院,形成“鲶鱼效应”。
 
长期以来,对民营医院来说,一方面是社会资本的风险投资,一方面是“政府指导价”,这样的管理模式严重限制了民营医院的活力。当前,民营医院在医疗卫生领域发展缓慢,规模偏小,服务数量仅占整个医疗服务市场中的一成左右,明显发育不良。价格松绑后,不但有助于加快它对社会资本的吸引力,使政府得以腾出更多资源投入基本医疗服务,更重要的是,它还能促进医疗市场的良性竞争。
 
该文件明确规定,凡是符合医保定点相关规定的非公立医疗机构,各地应将其纳入职工基本医疗保险等社会保险的定点服务范围,并执行与公立医院相同的报销支付政策。这使得民营医院与公立医院有了更公平的竞争起点,也使得公众在看病时有了更多的选择权与议价能力。
 
有人担心价格松绑后会导致集中涨价局面,但需要強调的是,放开价格的关键和本质并不是简单的提价,而是由市场调节价格与服务质量。这种竞争一方面体现在民营医院与民营医院之间,包括如何根据自身特点细分市场,为公众提供有特色的、个性化的医疗服务,满足不同人群的多元化医疗需求等。另一方面,也是更受公众关切的,则是民营医院与公立医院之间在基本医疗服务领域的“比拼”。
 
可以想见,两者通过比拼基本医疗服务来“争夺”患者,“争夺”医保资金,不仅有利于分流公立医院接诊压力,缓解看病难的积弊,让公立医院更好地回归公益属性,更将使公立医院产生一定程度的危机感,积极转换思维与角色,自觉提高服务意识与服务水平。同样,对民营医院来说,要想与价格低廉的公立医院竞争,不拿出看家本领,不提供更优质的服务,是难以在市场上立足的。毕竟,究竟谁的性价比高,公众心中有数,可以点“赞”,也可以选择用脚投票。
 
当然,这一新政要发挥应有效力,还需要更详尽的配套细则出台,诸如定价变化了,医保支付与结算将怎么操作;非营利性非公立医院的税收如何细化等,都需要尽快有一个明晰的参照标准。进一步说,要使民营医院做大做強,除了通过放开价格释放其潜力外,还得在用地、医务人员晋级等政策保障方面,赋予其更多的实际话语权。
 
更重要的是,价格松绑后,监管不能“松绑”。报道称,有关部门要求各地研究制定非公立医疗机构价格行为规范,非公立医疗机构要严格执行明码标价和明细清单制度,对违法行为要严肃查处。显然,将这样的措施从纸面落到实处,实现无死角监管,规避权力寻租等,才能制止民营医院的“野蛮生长”,更好地维护患者权益,也才能为接下来更深入的医疗改革下好棋、铺好路。