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交不起罚款怎么办?

來源:未知 作者:fuyu922  時間:2014-12-01 12:40 人氣:

北京市人大常委会表决通过《北京市轨道交通运营安全条例》。《条例》规定,在地铁车站、车厢乞讨卖艺最高可罚1000元;散发广告的,情节严重最高可罚1万元。《条例》自2015年5月1日起实施。(据《新京报》11月29日报道)

    对于在地铁乞讨卖艺最高罚千元,笔者至少有三问:第一,被罚者的钱从何而来?第二,被罚者交不起罚款怎么办?第三,若被罚者不交罚款就算了,《条例》岂不成了一纸空文?

    众所周知,在地铁乞讨卖艺者多为生活所迫,多为弱势群体。倘若他们生活富裕,会在地铁“体验生活”吗?一边要按照规定罚款,一边无论如何没钱交,怎么办?

    制度的生命力在于执行。如果该罚款而不罚款,或者收不到罚款,《条例》自然沦为纸老虎和稻草人,它的执行力在哪儿?公信力在哪儿?任何规定和制度的出台和实施,必须考虑软硬结合、刚柔相济,以批评教育为主,以经济制裁为辅。动辄千元万元的罚款,除了给人“罚款经济”的口实,还会大大损伤执法者的权威和制度的尊严。